吸纳技术外溢时要注意的问题是什么?

1、引进外资先进技术的同时，应该着力提高国内企业的技术能力、研究与开发能力以及人力资源的开发，以此提高东道国公司的技术和吸收能力，促进FDI公司的技术向东道国公司扩散，进而提高东道国公司的竞争力和生产率。另一方面，如果外企具有较少的先进技术，那么几乎将没有任何可以捕获的技术外溢效应产生，因此引进外资的政策应该强调具有较高技术含量或技术密集型的外商直接投，不仅要注重设备机器等硬技术的引进，还应注重管理、知识和研发等软技术的引进。

2、在引进外资先进技术的同时，应该强调开发和掌握具有自主知识产权的核心技术，形成技术转移到技术开发进而技术创新的良循环，以此提高东道国企业的可持续的竞争力，促进东道国企业真正的技术进步。由于FDI公司技术外溢效应的幅度取决于FDI公司对技术的占有，并与FDI公司较严格的技术控制有关，因此，引进外资所带来的先进技术必须经过东道国企业学、吸收和获取，才能产生技术升级和技术进步。

3、加强有关对外资所有权和并购吸引外资政策的制定和管理，克服较高的外国所有权与FDI公司的技术外溢负相关关系带来的弊端。外资较高的所有权(如独资或并购)将有可能对东道国某行业形成的垄断，甚至威胁到东道国的经济安全。特别是过高的外资企业的市场份额将对东道国企业的发展产生挤出效应，不利于东道国经济结构的合理发展，也不利于东道国企业和产业的健康发展。

4、在引进外资的同时，应该考虑促进外资企业和东道国企业人才流动的机制和政策的确立。国内企业的竞争力和职员的教育，是FDI技术外溢效应产生的重要贡献因素。东道国企业能够通过与外资企业在各种商务交往活动中获利，包括对员工和管理层的训练、技术和模仿以及先进生产制度、管理做法和运行机制的示范作用等。这些知识资源的流动，有利于将外资企业经过长期积累、高额投入的人力资源和知识技术存量资源转移到东道国企业。

5、在引进外资政策上倾斜的同时，还应该加快建立向前链和向后链的产业基础配套能力，加强人力资本积累和研发能力等基础设施的建设，形成有利于外商直接投技术外溢效应的制度环境和良机制。

外商在我国技术外溢的方式具体是怎么样?

首先，外商采取与我国企业合资的形式进行技术转让、人力资源培训。通过合资经营，国外先进的管理经验会直接或间接地影响我国企业的管理人员，促进我国整体管理的提高。同时以技术参股有利于我国企业直接获得国外先进技术，节约本国研发支出，使我国相关行业在短时间内接触世界先进技术前沿。对我国员工的教育与培训，不仅为外资的在华企业培养了本土化的高级管理人才，而且也提高了各级员工的专业素质与文化。通过这种培训，跨国公司的全球战略、经营理念、技术要求、营销方式、财务管理、质量控制、人事调配等被我国的各级管理人员和技术人员所掌握，从而丰富了员工的知识结构，提高了他们的工作效率。

其次，跨国公司的示范与我国企业的模仿。在有效的竞争机制下，FDI企业的进入会对东道国的当地企业产生示范效应，通过对先进技术的模仿和自身技术的改进，当地企业可以实现“干中学”式的技术进步，进而实现技术创新。如跨国公司在东道国展示其先进的产品、工艺与管理方式时，会对当地企业产生示范效应。当地企业为了与跨国公司竞争，会通过研究跨国公司的产品等方法来学模仿跨国公司的技术，以此来提高企业的技术。通过对国外技术的学与模仿，不仅可以很好地吸收世界先进技术，而且可以对其进行有效改造，从而创造属于本国的新技术。

第三，外资企业与我国大学和科研机构共同从事研发活动或在华设立研发中心。一方面，与我国科研人员共同从事研发活动，有利于我国技术人员获得更多前沿知识以提高自身技术。目前我国著名大学与著名跨国公司之间的合作已经非常普遍。例如，到2000年底，清华大学设立的跨国公司培训中心已超过18家，设立的联合研究所有4个，自1997年以来，每年与国外合作研究的项目都超过100项。另一方面，跨国公司在华设立研发中心，不仅有利于将其先进技术直接带入我国，促进技术在当地的扩散;而且，对华的研发投改善了我国作为发展中国研发投严重不足的状况，也培养了一批适应市场经济要求的高科技人才。

关键词： 外商在我国技术外溢时要注意的外溢的方